“十五五”碳达峰行动规划印发

　 7月9日，国务院印发《“十五五”碳达峰行动规划》(以下简称《行动规划》)，对“十五五”碳达峰工作进行了全面部署，并提出总体指标：到2030年，我国单元国内出产总值二氧化碳排放比2025年降低17%，非化石能源消费占比达到25%，确保如期实现碳达峰指标。

　　《行动规划》系统部署了五方面共22项沉点工作以及6项沉大工程，涉及煤化工、石化化工、绿色燃料等领域。

　　在加快能源结构调整优化方面，《行动规划》提出，大力推动非化石能源开发，更大力度发展新能源，布局建设景致氢氨醇一体化基地，积极发展绿电直连等绿电直供模式。深刻推动煤炭消费清洁代替，推动煤化工低碳化刷新，支持煤化工项目与绿电、绿氢耦合发展。持续优化油气消费结构，积极推动绿色氢氨醇、生物柴油、可持续航空燃料等绿色燃料利用；有序推动化工用油代替，索求绿色氢氨醇在化工行业利用；疏导天然气消费增长维持在合理区间；加强出产、消费等各环节油气资源节约工作，提高油气资源利用效能。

　　在推动产业绿色化低碳化方面，《行动规划》提出，推动产业结构绿色低碳转型，依法依规裁减落后低效产能和工艺设备，造就氢能、绿色燃料等产业７⒄勾巢到谀芙堤妓⑿，“十五五”期间，通过沉点行业节能降碳刷新实现节能量1.5亿吨尺度煤以上。加快零碳园区和零碳工厂建设，“十五五”期间，建设100个左右国度级零碳园区和500个左右零碳工厂。阐扬循环经济助力降碳作用，大力推广资源循环型出产模式。

　　碳达峰工作落实落地离不开健全完整的造度系统和支持保险。《行动规划》提出，将加强全国碳排放权买卖市场建设，逐步覆盖石化、化工等行业，对碳排放总量相对不变的行业优先执行配额总量节造。

　　沉大工程是实现指标工作的有力支持。《行动规划》聚焦碳达峰工作沉点难点，提出了省间电力互济、煤炭消费清洁代替、沉点行业节能降碳等6项沉大工程，涉及煤化工、石化、化工、零碳运输等领域。

　　其中，在煤炭消费清洁代替工程，煤化工行业要推动低碳化刷新，颁布沉点煤化工产品碳排放标杆水平和基准水平，造订沉点煤化工产品碳排放限额尺度。推动煤化工企业通过优化工艺流程、耦合绿氢与富氢原料、二氧化碳资源化利用等方式发展低碳化刷新，索求近零碳煤化工项目建设蹊径。

在沉点行业节能降碳工程，石化化工行业要推动炼油主题工艺和芳烃、烯烃、乙二醇等装置节能降碳刷新。加快高效蒸汽、造冷造暖、空压、电机、输配电等系统更新升级，协同优化换热网络、低温热利用系统、蒸汽动力系统等。

(起源：中化新网2026-07-13)

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